Паспортный стол или торговая лавка?! 

    Отгремел торжественный день. И наступили суровые будни – пришло время менять документы в связи с тем, что я решила взять фамилию мужа. И, как законопослушная гражданка, я решила это дело не откладывать в долгий ящик. 

      Первый визит. Начались мои мытарства с фотоателье, где мне должны были разом сделать две фотографии – на паспорт и на водительские права. Когда я пришла получать незамысловатые результаты деятельности фотографа, то женщина любезно пояснила, что отпечатали мне только фотографии на водительские права. Для паспорта не сделали, т.к. у меня, оказывается, были чересчур открыты плечи – оно и понятно, день был довольно жаркий, несмотря на то, что уже август на календаре. Пояснить, почему они меня об этом сразу не предупредили, работники фотоателье не смогли. Мой день был расписан по часам, поэтому снова сфотографироваться для паспорта мне удалось только на следующий день. К счастью, в этот раз мои фотографии не забраковали. Получив на руки, четыре заветных фотокарточки, сделанных, кстати, в цветном формате, я помчалась в паспортную службу, что находится на ул.Гоголя, 22. Там мне требовалось получить бланк заявления, заполнить его и сдать весь пакет документов на оформление нового паспорта.

        Меня радостно встретила железная дверь, прочно закрытая на все замки. Оказалось, что именно в среду в нашем паспортном столе – неприемный день. Ничего не оставалось, как развернуться и уйти. А вечером я вышла в интернет и обнаружила интересную рубрику про работу паспортной службы в г.Петрозаводске.

       Информация из недр интернета. Оказалось, что бланки заявлений никто вам просто так на руки не выдаст. За них вы должны заплатить 41 рубль. Люди на местном интернет-форуме возмущались и неудивительно. Ведь в других городах за эти бланки паспортная служба денег ни с кого не берет, а у нас торговля бланками, которые, кстати, не являются бланками строгой отчетности, в самом разгаре. Признаться честно, меня тоже не радует перспектива выкладывать эту сумму лишь за то, что мне дадут обычный бланк, который можно без проблем скачать с интернета. Поэтому я копнула эту тему несколько глубже.

        Кто-то выложил на форум фотографию прейскуранта цен, где был перечислен перечень справок и стоимость ОФОРМЛЕНИЯ справок. Мой муж сразу обратил внимание на то, что цена прописана, как за оформление, а не просто за выдачу пустого бланка. В моем понимании слово «оформление» означает «заполнение». Например, я прихожу в Сбербанк и хочу оплатить госпошлину, но мне не хочется заполнять квитанцию самостоятельно, тогда я плачу нужную сумму за эту услугу и оператор делает это за меня. И все довольны. Эти же слова из прейскуранта в паспортной службе навели меня на мысль о том, что раз я плачу деньги, значит, паспортистка обязана заполнить мой бланк. Тогда никаких претензий не будет, за исключением того, что именно в паспортном столе вам никто бесплатно не даст бланк на руки, даже если вы будете заполнять его собственноручно. Ну да ладно. Утро вечера мудренее. 

       Второй визит. На следующий день я вновь поехала в паспортный стол на ул.Гоголя, 22. Народу было не слишком много, и никакой очереди в справочное окно. Туда-то я и заглянула первым делом с вопросом «Где я могу получить бланк заявления для замены паспорта?». Меня любезно сразу отправили в кассу. Но я ответила, что лишних денег у меня нет, т.к. в настоящий момент я не трудоустроена, купить бланк не имею возможности, и попросила, чтоб его выдали бесплатно. В ответ услышала четкий отказ. На мой вопрос: «На каком основании я должна покупать бланк, который во всех остальных городах выдают бесплатно?» мне ответили «Идите к начальству». Любезная улыбка с лица женщины, сидящей в справочном, мигом куда-то исчезла. Второго приглашения я ждать не стала, а отправилась к кабинету начальника, у дверей которого уже стояли люди. Рядом был кабинет заместителя. Я решила заглянуть туда, и даже серьезная надпись о том, что все консультации платные и стоят 132 рубля, меня почему-то не напугали.

       Некоторые ответы на некоторые вопросы. Заместитель любезно меня приняла. Мы спокойно пообщались и главное, бесплатно. На свои вопросы я получила некоторые ответы. Оказалось, что бланки здесь продают с разрешения главы администрации города, а продают потому, что «государство не финансирует». Очень интересно, почему другие города финансирует, а наш Петрозаводск немилосердно обделили?! Это остается за гранью понимания.

       На мой вопрос «За что я плачу эти деньги?» был дан ответ «Они идут на оформление документов». «Каких документов?» - дотошно спросила я. «Разных», - уклончиво ответил заместитель. Но потом мне был приведен в пример один из них – это карточка регистрации. Опять странность – в других регионах это бесплатно, у нас же берут деньги.

        Но все же картина оказалась не такой беспросветной. Почти по секрету мне сообщили, что бесплатные бланки этих заявлений я могу получить в Управлении Федеральной миграционной службы по Республике Карелия на пр.А.Невского, 17, а еще могу распечатать их с интернета. Так, что, дорогие граждане, есть у нас альтернатива не оплачивать в паспортной службе 41 рубль за бумажку. 

      А больше всего мне понравился ответ на вопрос «Если у граждан есть альтернатива, так почему об этом у вас никто не сообщает в справочном и никаких объявлений нет?». «А зачем?», - мило улыбнувшись, ответил мне заместитель. Действительно, зачем? Пусть люди идут и несут свои деньги сюда. И никого не волнует, что не каждый сразу может безошибочно заполнить этот бланк – купишь новый, значит, и впредь будешь внимательней.

      Третий визит. К третьему визиту я подготовилась уже более основательно. Во-первых, распечатала бланки с интернета и подробно ознакомилась с приказом, регламентирующим работу по выдаче и замене паспортов. Во-вторых, позвонила в ближайшую типографию и выяснила, что они тоже продают эти бланки всего лишь по 3 рубля за штуку, и даже в розницу. Естественно, я сходила туда и приобрела про запас один бланк на тот случай, если сотрудники паспортной службы вновь отправят меня в свою кассу платить 41 рубль. В-третьих, я позвонила в паспортную службу и задала сотруднице, которая, к сожалению, не назвала своей должности и Ф.И.О, несколько вопросов. Уточнила – примут ли мой бланк, который распечатан с интернета. Мне убедительно сказали, что нет. Зато поделились очередным секретом: если случится так, что человек испортил бланк, то он может подойти к паспортистке (не в кассу) и попросить выдать ему новый экземпляр – как правило, паспортистки в этом случае могут пойти гражданину навстречу. А еще объяснили, чтобы я не жалела этих денег, т.к. благодаря им, в организации хорошее оборудование, прекрасное обслуживание, великолепная охрана и никаких очередей. Видимо, после этого я должна была низко поклониться за такое заботливое отношение к простому народу – столько благ создано за наши кровные, а мы все недовольны чем-то.

      Знакомые юристы также дали мне несколько полезных напутствий. И только после этого я выдвинулась вновь по знакомому адресу ул.Гоголя, 22.

      Первым делом я подошла к кассиру и поинтересовалась - выдадут ли мне второй бланк бесплатно, если я случайно запорчу первый. Кассир возмущенно ответила, что бесплатно мне никто и ничего не даст, буду снова покупать и вообще, неужели я настолько примитивно развита, что с первого раза не смогу без ошибок и помарок заполнить обычный бланк. «Вы знаете, я такие бланки каждый день не заполняю. И вполне могу допустить ошибку», - ответила я. 

      Затем я обратила внимание кассира на то, что у них висит прейскурант цен, утвержденный главой Администрации города и 2 приказа, на основании которых и сформированы цены за справки, однако, ни в одном из приказов речи о бланке заявления по форме 1П (для выдачи/замены паспорта) не было. Кассир нервно сняла прейскурант и ткнула пальцем в подпись заместителя главы администрации «Девушка, вам, что этой подписи недостаточно?». Складывалось стойкое ощущение, будто мы говорим на разных языках. Дабы не устраивать скандал, я отправилась заполнять бланк, который распечатала с интернета.

      С заполненным бланком подошла к окну, где сидела паспортистка и протянула ей свои документы. Она взяла бланк, осмотрела его и тут же вернула со словами «Такой бланк я принять не могу. Купите новый в нашей кассе». Но я сказала, что общалась с заместителем и она меня заверила, что никаких проблем с приемом документов у меня не будет, несмотря на то, что бланк распечатан с интернета. Паспортистка смутилась. А затем ушла советоваться с коллегами. Насколько я поняла, в тот момент ни заместителя, ни директора на месте не было. Поэтому паспортистка вернулась на свое место и выдала мне новый бланк заявления БЕСПЛАТНО. Я поблагодарила ее и отправилась его заполнять.

     В это время я видела, как несколько человек приобретали снова и снова бланки заявлений в кассе паспортной службы, только потому, что допустили какие-то ошибки при заполнении. Одна женщина уже покупала третий бланк. И никто из сотрудников паспортного стола не предложил выдать бланк бесплатно. А от кассы люди отходили без чека в руках. 

       Когда я сдала все необходимые документы, паспортистка дала мне в руки бумажку с надписью «30 руб.» и сказала, что я должна оплатить их в кассе. «За что платить?» - вновь полюбопытствовала я. «За оформление документов» - было сказано мне в ответ. Ладно, отправилась я в злополучную кассу, где торговля шла полным ходом. Но прежде, чем отдать деньги в руки кассиру, я сказала, что чек возьму в обязательном порядке. Его мне выдали, но, если честно, даже кассир толком объяснить не могла за что я плачу эти 30 рублей.

       Наконец, мои документы приняли, а на руки дали простую бумажку, на которой было написано, что получить паспорт я смогу только через 3 недели. Выяснять, почему срок больше 10 дней, я уже не стала. Хотя в законе этот срок прописан.

       У меня еще остались 2 бланка заявлений, купленных в типографии за 3 рубля. Сначала я их положила на подоконник возле кассы. Однако, не успела я отвернуться, как кассир их подхватила и потащила в справочное. Я попросила их вернуть мне со словами «Кому-нибудь они пригодятся». На что кассир ответила «Ну тогда стойте и сторожите их. А иначе завтра к нам прибежит народ и будет требовать, чтобы мы им бланки бесплатно раздавали»….

       Не прошло и минуты, как к кассе подошла молодая девушка, которой требовались бланки этих самых заявлений. Я отдала их ей, вкратце рассказала о существующей альтернативе. Девушка, по виду студентка, была очень рада тому, что ей не придется тратить столько денег на приобретение бланков. Она была благодарна, а я счастлива, что смогла хоть таким образом помочь другому человеку.

      Вопросов к паспортной службе у меня еще очень много. И, вероятней всего, я буду продолжать искать ответы не только в устном виде.

      А пока хочется подвести некий итог-обращение:

      К работникам паспортного стола. Я сама когда-то работала в госучреждении: работа была напряженная и с документами, и с людьми. Но, несмотря на трудности, у меня и моих коллег всегда находилось время помочь и подсказать людям, которые обращались к нам. Будьте человечней! На мой взгляд, трясти со школьников или пожилых людей очередные деньги лишь за то, что они не смогли сразу правильно заполнить бланк – бессовестно, учитывая тот факт, что отсутствует учет количества этих бланков.

         К людям. У каждого из нас есть обязанности, но есть и права. Не будьте равнодушны к жизни нашего города, к самим себе. Если видите или считаете, что возникла несправедливость, задавайте вопросы, ищите ответы, добиваетесь результатов. Теперь вы знаете, что у вас есть альтернатива: не покупать бланк за 41 рубль в паспортном столе, а приобрести его за 3 рубля в специализированном магазине бланков или типографии, либо раздобыть его в УФМС по пр.А.Невского, 17. Главное - у вас есть выбор, о котором часто служащие предпочитают не говорить!

       P.S. Для тех, кто ищет правду. Существует приказ МВД РФ от 28 декабря 2006 г. N 1105 "Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" (с изменениями от 11 января 2008 г.). Если будет время, почитайте его внимательно и откроете для себя много нового и интересного.